第26屆氣候峰會(COP26)主辦國英國一再強調,本屆重點是「綠色金融」(Green Finance),美國總統拜登也稱要籌錢對抗暖化。針對此議題,本報記者在COP會場訪問「歐洲復興開發銀行」(European Bank for Reconstruction and Development)副總裁包曼,他提到該銀行主要致力與私部門合作,將資金導入全球38個國家的計畫,「加強減緩與調適氣候變遷衝擊」,足供台灣借鏡。
歐洲復興開發銀行(歐銀)在這次COP26大會,正式推出名為「氣候行動高影響力夥伴」的基金(High Impact Partnership on Climate Action,HIPCA),目標籌集資金,用於減少溫室氣體排放、加強對抗氣候變遷的韌性及環境保護,已獲得英國允諾注資5000萬英鎊(18億台幣)。
包曼(Mark Bowman)表示:「如果要成功達成淨零排放,全球必須要動員數以億計的資金,例如透過政府直接出資或多邊開發銀行。」多邊開發銀行(MDB)指的是由超過2個以上國家許可成立的國際金融機構,募集資金來援助貧國,現在越來越關注氣候變遷領域。
「歐洲復興開發銀行的商業模式非常特別,我們主要與私人部門合作,但我們的投資,也會結合政策建議與專家技術。」包曼強調,歐銀主要目標是動員私人部門的資金,用於援助發展中國家的私部門計劃。該銀行利用各種金融工具,包括支持「綠色債券」(Green Bond)發展。
他表示,在COP氣候大會,減碳排放當然是重點之一,但歐銀同時關注兩大氣候面向「減緩」(mitigation)與「調適」(adaptation),希望能用資金帶來實際進展。他指出,調適議題牽涉較多公部門與政府的行動,而多邊銀行則更關注減緩議題,「我們在38個國家都有參與計畫,幫助它們達成淨零轉型」。
同來參加COP26的「財團法人國際合作發展基金會」(國合會)投融資處處長柳世紘表示,歐銀成立很多投資基金,而HIPCA是其中一個。國合會已加入HIPCA基金,投資轉型中的國家對抗氣候變遷的計畫。他說,此基金以歐洲國家成員為主,亞洲只有台灣參與。
綠色金融如何幫助對抗氣候變遷?柳世紘解釋,很多關於氣候變遷的計畫都來自開發中國家,以及中東歐與北非等國,「在經濟發展過程中,對於氣候韌性更需要,而不是一昧追求經濟成長」,所以歐銀透過區域的分部去參與資助計畫。例如,若有減碳的綠色科技,需要資金就跟歐銀申請,「歐銀會審查是否符合資格,他會尋求各個資金來源的同意,再把錢投下去」。
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