兩個月前，台中烏日焚化廠前的車陣綿延近一公里，來自各區的垃圾車大塞車，最久要等三個小時才能入廠，原因是南投、彰化的垃圾全擠到這裡焚燒。垃圾無處去的畫面，竟在焚化爐密度全球第一的台灣上演，格外諷刺。
場景移到車程四十分鐘外的雲林縣林內鄉，一望無際的金黃稻田裡，造價廿七億元的焚化爐像座畸形的鐵皮屋，靜默地佇立了十年，門口除了一名管理員，只有成群的鳥兒飛進飛出，焚化爐成了這鄉間最大的鳥巢。
「雲林焚化爐遲不啟用，害南投的垃圾無處去。」今年三月，南投市區附近的八卦山半山腰堆滿垃圾，臭味數公里外可聞，縣長林明溱怪罪環保署把南投縣歸為雲林焚化爐的收納處理範圍，但焚化爐卻蓋了不用，垃圾危機成了南投人揮之不去的噩夢。
彰化縣則因芳苑鄉民抗爭、拒絕垃圾入鄉，加上焚化廠二號爐提前歲修，全縣事業廢棄物往台中求援；台中雖有三座焚化廠，但已自身難保，拒收外來事業廢棄物，中台灣陷入廿年來首見的垃圾大戰。
高雄市四座焚化廠協助多縣市代處理垃圾，高市環保局統計，今年一到五月，代處理的外縣市家戶垃圾量以雲林居冠，其次是台東縣。巧的是，這兩個縣內各有一座蓋好不用的焚化爐。
「在我任內絕對不可能讓它營運！」林內鄉長張維崢說得斬釘截鐵，當年雲林縣前縣長張榮味以ＲＯＯ方式興建焚化爐時，他頭綁白布條和鄉民站在最前線抗爭，反對在林內水源地旁蓋焚化爐，最終讓焚化爐「封存」。
雲林縣前縣長蘇治芬在競選期間支持鄉民訴求，上任後履行政見，決定片面毀約，不發給焚化爐使用執照，但付出慘痛代價。雲縣府被判賠焚化爐廠商達榮公司廿九點五億元違約金，相當雲林縣年度預算的十分之一，對差點發不出員工薪水的縣府財政而言，是沉重負擔。
雲縣府沒錢賠，縣府土地被達和聲請查封取得十五億，餘額由縣府每年支付一點四五億元利息，雙方還為此訴訟中。二○○九年蘇治芬以近六成六支持度連任，表示選民支持她的決定，債留子孫也是選民的選擇。
接任的雲林縣長李進勇表示，當年配合中央「一縣市一焚化爐」政策才蓋此爐，但地點卻選在雲林重要水源地，且當時未將林內淨水廠列入環評，他才堅決反對林內焚化爐啟用。
李進勇說，依中央的ＲＯＯ合約，縣府與廠商簽訂每日保證處理五百十噸垃圾，處理費每天一百廿萬，現在日垃圾量僅三百噸，委外處理一天才卅萬元，等於日省九十萬元，省下大筆公帑，根本用不到林內焚化爐。
面對閒置「蚊子爐」，李進勇表示要和六輕的南亞公司協調收購焚化爐體等勘用設備，作南亞擴廠之用，但需中央協助。一旦爐體能變賣，剩下的焚化廠空間可嘗試轉型環境教育中心或能源博物館活化。
本文由聯合報系授權轉載