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聯合國永續發展解決方案網絡主席:多邊合作才是突破氣候危機的永續處方
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聯合國永續發展解決方案網絡主席:多邊合作才是突破氣候危機的永續處方

2022-09-28 願景工程/周妤靜
經濟學家查爾斯·P·金德伯格(Charles P. Kindleberger )在著作中指出,形塑全球市場的三大因素包括:恐慌、感染、霸權的影響力。對照今日,人類正面臨氣候災難、疫情肆虐與烏俄戰爭等危機,國際貿易該如何維持穩定?

台大風險中心29日舉辦「世界新動盪,永續新解方」線上座談會,邀請哥倫比亞大學永續發展中心主任、聯合國永續發展解決方案網絡主席傑佛瑞‧薩克斯(Jeffrey Sachs)分享全球永續發展的解析與建言。

座談會當下,美國佛羅里達州正經歷強烈颶風。世界各地發生不同動盪,薩克斯援引金德伯格所著《蕭條中的世界:1929年到1939年》,並指出,當前政府治理充滿不確定性,這也突顯出政府對於危機的準備度不足。環境與疫情衝擊,加上地方特殊的政治議題,可以說是內憂外患。他認為,台灣就有這樣的風險,「必須更重視外交協商。」

「美國一直相信自己能主導世界。」薩克斯並不認同這樣的主張,在烏俄戰爭爆發的脈絡上,以及能源轉型的進程中,他都認為美國要放下「單一霸權」的心態,「建立一個全球社群(global community),國際上的多邊合作才是突破重圍的方法。」

薩克斯表示,在地緣政治衝突和疫情爆發之前,全球早已因為治理不當造成的環境問題而深陷危機。2015年聯合國永續發展目標(SDGs)的推動、巴黎協定(Paris Agreement)的制定,都試圖朝永續的未來邁進。然而薩克斯認為,各國的政治視野仍非常侷限,聚焦在自身利益上。

聯合國氣候變遷大會(COP),是否有助於國際間的政治合作,以達到永續發展目標?中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄向薩克斯提問;媽媽氣候行動聯盟協會常務理事徐光蓉也好奇,富裕國家該如何面對氣候變遷的歷史責任?

薩克斯回應,各國政府仍遭化石燃料利益團體左右,太陽光電、風電設置,也受到土地利用等高度政治性的議題所影響。因此,他認為政府要制定長期的目標與路徑;至於氣候危機的責任分配,他強調:「富裕國家不願承擔氣候責任,就無法與開發中國家合作解決氣候變遷的問題」。

中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基為本場座談會主持人,他與薩克斯交流台灣2050年的淨零排放路徑。台大風險中心主任周桂田提問,台灣作為半導體重鎮,在全球淨零轉型的路徑上該扮演什麼角色?薩克斯認為,參與多邊協議的國際組織如「亞洲開發銀行」,是促進全球合作的方式,「國際對話是有必要制度化的。」

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