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COP27直擊/峰會開幕 「氣候賠償」首列議程、富國態度成焦點
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COP27直擊/峰會開幕 「氣候賠償」首列議程、富國態度成焦點

2022-11-07 聯合報記者林奐成;願景工程記者蘇彥誠、周妤靜;世界日報編譯羅方妤/綜合報導
淨零碳排是全球共識,需要跨國、跨域的合作。願景工程基金會長期關注氣候議題,發揮SDG17多元夥伴關係的理念,與聯合報合組五人採訪團隊前往COP27,更得到跨媒體的支持,TVBS及今周刊都成為我們的氣候倡議夥伴,一起為更美好的地球努力。【前進COP27專題網頁

「聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方會議」(COP27)本周在埃及夏姆錫克(Sharm el-Sheikh)登場,峰會主席、埃及外交部長舒克里(Saame Shoukry)表示,這場峰會是全球氣候行動的分水嶺時刻。路透報導,各國峰會談判代表同意討論富裕國家是否應該補償最容易受氣候變遷影響的窮國所受苦難,氣候賠償首次被列入議程。

本報採訪團赴現場 台灣成焦點

聯合報系與台灣願景工程基金會派採訪團赴埃及COP27,追蹤這場今年全球氣候變遷最重要的會議,台灣也有多個民間團體與學者出席。由於今年稍早眾院議長裴洛西訪台事件致使中國暫停與美商談氣候變遷議題,讓台灣成為此次峰會焦點之一。

聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方大會(COP27),6日於埃及夏姆錫克(Sharm El-Sheikh)揭幕。圖/Kiara Wort(UNFCCC)

COP27開幕日,主辦單位估計全球約有3萬5千名與會者,包含各國領袖、談判代表及公民團體等,台灣也有不少參與者。圖/Kiara Wort(UNFCCC)

6日起為期兩周的峰會,約4萬人參加,包括120國國家領導人。各國元首和政府領袖將舉行領導人峰會,各發表五分鐘談話,概述對峰會期望。

拜登總統表示將親自參加,但要等8日期中選舉後才到場,英國首相蘇納克也將與會,但中國國家主席習近平、俄國總統普亭、印度總理莫迪等人未與會。各國峰會代表在批准議程後,將展開為期兩周的談判。

俄烏戰爭危機 憂妨礙氣候行動

去年在英國格拉斯哥峰會(COP26)達成逐步淘汰煤炭、2030年前停止砍伐森林、2030年前減少三成甲烷排放量和提交聯合國新的氣候行動計畫。聯合國氣候變遷執行秘書斯帝爾(Simon Stiell)呼籲各國將去年承諾化為行動,且「必須著手進行大規模轉型」。然而,這都需要資金。峰會主席舒克里說,希望俄烏戰爭造成的糧食和能源危機不要妨礙氣候問題行動。

俄烏戰爭引爆能源危機,去年COP26允諾減少煤電、降低排碳的歐洲國家,因應俄羅斯斷供天然氣所造成的能源短缺危機,將可能轉回重啟燃煤發電。圖/取自Unsplash

聯合國最新版全球氣候報告說明採取行動的急迫性。報告說,當年全球均溫已比前工業化時代高出攝氏1.15度,過去八年是史上最熱時期,一年來歐洲和印度的極端熱浪、巴基斯坦和奈及利亞等地的嚴重洪災,凸顯極端氣候災難近在眼前。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)說,地球「正在發出求救訊號」。

處於氣候災難前線的發展中國家要求維持先前做出的資金援助承諾,也想討論「損失和損害」資金,幫助他們處理已面臨的氣候變遷損失,不只是為未來的損害做準備。

富國態度軟化 關注受阻可能性

COP27面臨的緊繃情勢,大部分與「損失與損害」有關,即富裕國家必須向溫室氣體排放量很低、卻飽受氣候變遷影響的低收入國家提供賠償。各方關注富裕國家是否同意將賠償正式列入議程。

牙買加經濟成長部部長薩穆達(Matthew Samuda)說:「許多國家一兩年前不願支持,現在立場已有所軟化。」其他人則憂心提議可能受到抵制。國際氣候變遷與發展中心(ICCCAD)主任哈克(Saleemul Haq)表示:「我們知道歐洲人支持我們,現在我們要看看美國是否會出手阻撓。」

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