聯合國第27屆氣候峰會(COP27)期間,聯合國「反漂綠高階專業小組」公布一份「反漂綠」準則。這份取名為「誠信第一」(Integrity Matters)的報告,列出十項具體建議,包括減碳目標設定、減碳成果計算方式、零碳轉型計畫的公開項目,也包括企業遊說行為及公正轉型的社會責任等。
相關建議是確保地方政府、私部門對淨零轉型的宣示有所作為,而非塑造「永續企業」的假象。聯合國為「漂綠」畫出明確紅線,但這也是非常高標準的紅線。台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯在COP27會場內接受訪問,他表示,對照這份標準,連積極購買綠電、淨零轉型前段班的台積電都可能踩線。
「反漂綠高階專業小組」成立於今年三月,由加拿大前環境及氣候變遷部長麥肯納( Catherine McKenna )擔任主席。聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres )說明此專業小組的成立緣由:2015年聯合國通過《巴黎協定》,設下全球升溫控制在1.5度的目標以後,許多私人企業、金融機構及地方政府紛紛宣稱要達到淨零碳排,「政府、企業宣布零碳轉型是好消息,但這些承諾的標準浮動、漏洞百出。」
報告建議,減碳目標應依循聯合國氣候變遷專門委員會(IPCC)針對控制升溫1.5度所做的最新計畫——2030年碳排放量比2020年的水平下降至少50%,並在2050年以前達到淨零。
台灣多數企業採「碳中和」概念展現減碳成果,意即減少企業碳排以外,也透過植樹、購買「碳權」抵換企業產出的碳排。但這份報告指出,企業在生產流程中減去的碳排,與生產流程外的減碳貢獻,必須分開計算。趙家緯說,「這對台灣來講是比較大的衝擊。」
報告指出,企業應揭露淨零轉型的投資計畫,例如綠電添購的細部規劃,以確保企業的行動能對焦短、中、長期的淨零目標。趙家緯說,「這是很高強度的規範,連台積電都不符合這樣的要求。」
報告要求企業檢視同業公會的政策遊說的立場。趙家緯舉例,台積電曾在碳揭露專案(CDP)的氣候績效問卷中指出,台積電會與全國工業總會一起影響氣候變遷政策、用一致的立場面對氣候變遷。然而,工總不斷呼籲綠電發展勿躁進,認為再生能源會導致電價上漲、缺電危機,相悖於台積電積極添購綠電的立場。他表示,根據報告的標準,氣候政策與同業公會不同時,就應該退出、表示抵制。
趙家緯建議,環保署除了要求國內287家排碳大戶繳交碳盤查報告之外,應要求排碳大戶比照聯合國反漂綠報告的建議,繳交溫室氣體管理計畫,並配合國家淨零排放政策的更新頻率,每五年檢討一次企業的減碳路徑。