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COP28直擊/提高減碳目標「我應跟進國際」
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COP28直擊/提高減碳目標「我應跟進國際」

2023-11-30 聯合報特派記者林奐成/杜拜採訪報導

歐盟「哥白尼氣候變化服務」日前示警,今年將成為有紀錄以來最熱的一年,升溫已超過前工業時代達攝氏1.43度,為今天開幕的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28)敲響警鐘。

專家指出,本屆峰會將聚焦「全球盤點」等議題,台灣絕不能置身事外,須跟進提升減碳目標。 本屆氣候峰會在阿拉伯聯合大公國杜拜登場,將針對2015年COP21「巴黎協定」的減碳目標,進行首次「全球盤點報告」。巴黎協定主要目標是「以工業革命前的水平為基準,將全球平均升溫控制在攝氏2度以內」,並致力達到以升溫幅度1.5度為上限。

聯合國日前公布報告初版,指出各國減碳力道不足,無法實現2050年淨零碳排目標,且難以在2030年前將升溫控制在攝氏1.5度內。 另一議題是如何削減化石燃料以加速減碳。

媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美指出,本屆會議主席賈比爾身兼國營石油公司執行長,不可能做出「逐步淘汰」化石燃料的決議,但可觀察是否談到取消化石燃料補貼或逐步削減化石燃料,「若有這兩個協議就算是很大進步」。

去年氣候峰會決議設立「損失與損害基金」,協助開發中國家因應災難,但尚未決定誰應付款。台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明預測,本屆將協商資金用途,應要幫助受到海平面上升衝擊的馬爾地夫等島國,「對已造成財產損害的國家,趕快給予協助」。

環境部預計明年初確立碳費費率,外界關注費率高低。中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基主張,碳費應從每公噸500元起徵,並在五年內逐年遞增至每公噸3,000元,相當於現有汽油貨物稅稅額,應制定完善的「碳稅」制度來取代碳費,才能整併現有的油氣類貨物稅,也才能跟上國際碳價,如歐盟「碳邊境調整機制」碳價。

台大風險社會政策研究中心主任周桂田說,據該中心調查,台灣企業制定「內部碳定價」比率很低,這是因為政府制定碳費的時程一再拖延,難以驅動企業行動,「從2020年開始討論至今已四年,面對國際變局,這樣的政策速度不夠快」。呼籲環境部應該要再加油,向國際宣示新的減碳作為與目標。

此外,COP28將首度讓糧食系統成為主題。糧食系統占人為溫室氣體排放三分之一,而極端氣候和乾旱則反過來威脅糧食生產運輸。

完整內容全收錄於【前進COP28|淨零行動 ∙ 全球與共】報導專區
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(本文由聯合報系授權轉載)

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