上月16日，台北高等行政法院裁定新北市社會局評估個人助理時數過程「有裁量怠惰之處」，撤銷個人助理服務時數上限。今（14）日為判決上訴期限最後一天，新北市府回應，不會提出上訴。這也表示，個人助理服務核定時數未來不再有上限規定。
新北市社會局身心障礙福利科科長楊貴閔表示，新北市社會局規劃在今年六月底之前修訂相關計畫，刪除個人助理服務時數上限，以障礙者需求來核定時數。不過該案原告玉姐（化名）擔憂，若個人助理人力短缺的問題沒有改善，仍要面對「有時數、沒人力」的窘境。
這件改變制度的行政訴訟由患有肌肉萎縮症的重度障礙者玉姐提出，玉姐平日需要旁人協助，三年前經新北市社會局評估後，核定獲得每月60小時的個人助理服務時數，是當時服務時數上限。玉姐不服社會局設有時數限制，向社會局提告，並主張自己需要每月744小時的人力協助。台北高等行政法院上月裁定，撤銷個人助理服務時數上限。
新北市府呼籲中央 提供經費人力支持
楊貴閔表示，新北市社會局尊重台北高等行政法院的裁決，該案不會上訴，上週社會局也與障礙團體探訪玉姐，了解她最需要的人力協助需求，也會積極為玉姐媒合個人助理。
但楊貴閔強調，個人助理服務上限時數規定裁撤後，光靠地方政府財政能力無法負擔，且個人助理服務定位不明，例如究竟是生活協助還是生活照顧，前者協助使用者的社會參與，例如參加戶外活動，後者則類似長照下的居家服務。服務定位不明導致個人助理訓練、薪資配套缺乏整體規劃；各縣市政府服務核定時數、標準、內容不一，也容易遭質疑於法無據，無法滿足障礙者需求。
近期新北市已函請中央訂定全國一致規範，也呼籲中央支持地方政府該服務需要的經費與人力。
有時數沒人力 生活困境待解
得知新北市府不會上訴，玉姐感概終於迎來好結果，但她提到，目前她被核定的個人助理時數每月達100小時，服務單位就已就派不出足夠人力；她擔心就算未來時數上限撤銷，「有提供這個時數，但是沒有（協助）人力啊！」玉姐有些激動地說。
玉姐解釋，自己因肌萎導致身體無力，若無人協助，生活充滿風險。例如，今天上午她就因為身體癱軟歪倒，頭撞到椅子扶手。但原本排班的個人助理沒來，服務單位也沒提前通知，讓玉姐呼救了兩個小時，直到熟識的店家老闆經過，才進門扶她起來。玉姐呼籲，社會局必須正視個人助理人力短缺的問題。否則時數放寬後，仍是看得到、用不到。
障礙團體呼籲新北市府 共同檢討服務困境
台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔建議，新北市社會局可以召集障礙團體和專家與會，一同檢討個人助理制度現存問題。林君潔表示，台北市新活力自立生活協會長期投入個人助理培訓事宜，可以協助新北市一起辦理培訓。
林君潔協助玉姐從訴願一路走到行政訴訟，她強調，會持續關注新北市社會局後續作為，希望社會局儘早重新評估玉姐需要的個人助理服務時數。林君潔也提到，該案為首件障礙者爭取個人助理時數的行政訴訟案，期待此次裁決帶來轉機，讓更多縣市關注個人助理服務現況。
