歐盟「哥白尼氣候變化服務」日前示警，今年將成為有紀錄以來最熱的一年，升溫已超過前工業時代達攝氏1.43度，為今日開幕的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）敲響警鐘。專家指出，本屆峰會將聚焦「全球盤點」等議題，台灣絕不能置身事外，需跟進提升減碳目標。
本屆峰會在阿拉伯聯合大公國杜拜登場，將針對《巴黎協定》的減碳目標，進行首次「全球盤點報告」（global stocktake）。聯合國日前公布報告初版，指出各國減碳力道不足，無法實現2050年淨零碳排目標，且難以在2030年前將升溫控制在攝氏1.5度內。
面對全球盤點 台應自主提升減碳目標
參與峰會的臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明分析，2030年減碳目標現僅完成7%，還有六倍缺口，峰會將針對全球盤點談判，歐盟、日本可能提出更具雄心的減碳目標。
台灣規劃2030年減碳24%，李堅明呼籲，應提升至30%以上來展現減碳努力，「若台灣無動於衷，那就白白去開會了」。
另一議題是如何削減化石燃料以加速減碳。媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美指出，本屆會議主席賈比爾（Sultan Al Jaber）身兼國營石油公司執行長，不可能做出「逐步淘汰」化石燃料的決議，但可觀察是否談到取消化石燃料補貼或「逐步削減」化石燃料，「若有這兩個協議就算是很大進步」。
去年的氣候峰會決議設立「損失與損害基金」，協助開發中國家因應災難，但尚未決定誰應付款。李堅明預測，本屆將協商資金用途，應要幫助受到海平面上升衝擊的馬爾地夫等島國，「對已造成財產損害的國家，趕快給予協助」。
因應變局 台灣聚焦碳定價費率
環境部預計明年初確立碳費費率，外界關注費率高低。中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基主張，碳價應從「每噸二氧化碳500元」起徵，並在五年內，逐年遞增至「每噸3000元」，相當於現有汽油貨物稅稅額，因此應制定完善的「碳稅」制度來取代碳費，才能整併現有的油氣類貨物稅，也才能跟上國際碳價，如歐盟「碳邊境調整機制」碳價。
台大風險社會政策研究中心主任周桂田指出，據該中心調查，台灣企業制定「內部碳定價」的比例很低，這是因為政府制定碳費的時程一再拖延，難以驅動企業行動，「從2020年開始討論至今已四年，面對國際變局，這樣的政策速度不夠快」。
他呼籲，剛升格的環境部應向國際宣示新的減碳作為與目標，「氣候治理與能源轉型遲滯，不利台灣面對國際企業競爭，要再加油」。
（本文由聯合報系授權轉載）
