COP30協定草案刪「脫離化石燃料」 逾29國無法接受

聯合國第卅屆氣候峰會（COP30）談判進入倒數，「逐步脫離化石燃料路線圖」成為本屆峰會爭論焦點，但談判陷入僵局，根據最新草案，內文完全刪去化石燃料相關字眼，引發支持路線圖的國家高度不滿，包括下屆主席國澳洲、英國等至少廿九個國家聯名致函主席團，強調無法接受這樣的結果。

這份草案將在巴西時間廿一日全體會議上討論，預料各國間將出現激烈衝突，巴西政府原信誓旦旦的「不會延會」恐將破功。根據英國氣候變遷研究機構Carbon Brief統計，氣候峰會只有三屆接近準時結束，上一次已是廿二年前的米蘭峰會（COP9），超時最長的是二○一九年在西班牙馬德里舉辦的COP25，會議比原本預定的結束時間晚了四十四小時。

前年杜拜峰會（COP28）的最終協定，首次寫入「轉型脫離化石燃料」，被視為全球減碳作為一大突破，但去年巴庫峰會未延續討論，讓各界相當失望。本屆峰會，巴西總統魯拉各種談話中至少三次提到應制定逐步脫離化石燃料的路線圖，逐步靠近目標，第一版草案也確有納入，談判過程中石油大國高度反彈，雖有八十幾個國家支持制定，但主席國巴西仍選擇在新版草案中移除內容。

根據記者取得的信函，多個國家聯名致函主席團，信中寫到對目前草案「深表關切」，無法接受任何不包含公正、有序、公平地逐步脫離化石燃料路線圖的成果，批評新版草案無法達成各界對COP成果的最低要求。

因美國缺席，主導權提升的歐盟和中國大陸曾各自提出折衷方案，中國大陸提議，擺脫化石燃料的論述或許可以換個角度，重點放在增加再生能源，「試著將論述從負面轉向正面」；歐盟則提出一項過渡性提案，不將脫離化石燃料寫成單獨路線圖，而是納入全球盤點項目中，但目前草案都未見相關論述。

非洲最大產油國奈及利亞的談判團成員喬瑟夫認為，不同國家對於減碳的責任「共同但有區別」，若要發展中國家如奈及利亞接受太激進的化石燃料協定並不公平，「我們身為產油國，經濟完全依賴化石燃料，除了氣候變遷，我們也要顧慮經濟。」他同意「逐步減少化石燃料」，而不是突然斬斷。

至於氣候融資、控制升溫幅度在攝氏一點五度的具體作為，草案以「呼籲」（Calls）居多，例如調適資金能否增加兩倍用詞僅「呼籲」各界努力；如何將升溫幅度控制在攝氏一點五度，則僅提出將成立「全球執⾏加速器」、展開「貝倫一點五度任務」，缺乏強制性和具體目標，遭批「軟弱無力」。

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