願景永續周報：全球煤炭需求今年創新高、歐盟放棄燃油車禁令、川普政府關閉氣候研究中心
2025-12-22
文／AI生成，記者陳美萍編輯整理
全球煤炭需求預計於2025年創新高後趨於持平，IEA指出中國需求大致穩定，再生能源擴張可望在2030年前使煤炭需求下滑。圖為煤炭開採示意圖。圖片來源／Unsplash
願景工程基金會每周一推出「永續weekly」，蒐集國內外永續相關報導與新知，挑選五則國內外重要新聞，幫助社會大眾掌握最新永續發展。
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國際能源署（IEA）最新數據顯示，全球煤炭需求預計在2025年創歷史新高，之後將趨於持平或下降。
歐洲電動車銷量自2025年起年增33%，但歐盟撤回原定2035年全面電動化目標，允許燃油車繼續銷售，引發各界反應分歧。
美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）遭遇經費削減後，川普政府又關閉位於科羅拉多州、成立於1960年的國家大氣研究中心（NCAR），該中心專注大氣化學與物理氣象研究。
過去一年，北極氣溫創下125年紀錄新高；《經濟日報》調查顯示，高達96%的民眾願意配合更嚴格的減塑措施。
全球煤炭需求今年創新高，但預計到2030年將開始下降
多家媒體分析，挺煤政策與再生能源受限因素交織，使煤炭在美國與歐洲仍具支撐，顯示全球能源轉型短期內難以擺脫高污染燃料。圖為煤炭示意圖。圖片來源／Unsplash
國際能源署（IEA）最新數據指出，全球煤炭需求預計將於2025年創下歷史新高，之後趨於持平，並在2030年較2025年水準下降約3%。
IEA表示，全球最大煤炭消費國中國，2025年的煤炭需求將「大致持平」，隨著再生能源裝置容量持續擴張，至2030年可望小幅下滑。
《金融時報》分析，即使清潔能源快速成長，全球仍難以擺脫高污染的煤炭。該報指出，美國近期的挺煤政策推升產量，而歐洲因風速偏低，拖慢再生電力轉型進度。
《澳洲金融評論報》則認為，2025年煤炭使用量增加，與川普政府反再生能源政策下，美國煤炭需求反彈有關。
（原文：Global coal demand hit record high this year but is set to decline by 2030, IEA says.；Coal demand reaches new annual record as US output rises；Trump’s green energy snub pushes global coal demand to record）
歐盟放棄燃油車禁令
歐盟擬放寬2035年燃油車禁售規定，允許部分混合動力車續產，引發轉型減速疑慮，也顯示在產業與經濟壓力下的政策拉鋸。圖片來源／Unsplash
法國《世界報》（Le Monde）新聞，歐盟原定於2035年全面禁止銷售新款汽油與柴油車計畫可能走回頭路。
《衛報》指出，歐盟委員會的新方案允許部分插電式混合動力車，以及搭載燃油引擎的車款在2035年後繼續生產。剩餘10%的排放，須透過其他「綠色措施」抵銷，例如使用綠色鋼材或生質燃料。該報形容，這是一種「胡蘿蔔加大棒」的折衷作法。
BBC新聞，反對者認為，此舉可能拖慢歐盟向電動車轉型的腳步，並削弱其在國際競爭中的優勢。
路透社指出，汽車產業內部對此「看法分歧」，有業者支持放寬限制，也有企業擔心政策搖擺不利長期投資。
《每日郵報》將此政策形容為歐盟的「重大讓步」。並引用《泰晤士報》的報導，英國計畫在2030年禁止銷售新款燃油車，比歐盟提前五年，面臨歐盟新策，英國政府可能面臨重估壓力。
《每日電訊報》則將歐盟此舉視為「親商路線」的一環，在德國與義大利施壓下，歐盟讓步，同意在未來允許有限數量的高污染車輛繼續銷售。並指出歐盟今年已削減多項環境法規，理由是避免對經濟成長造成負擔。
（原文：EU walks back 2035 all-electric target, permitting some new combustion engine cars；EU plans to water down ban on new petrol and diesel cars；EU waters down plans to end new petrol and diesel car sales by 2035；Auto sector divided as EU unveils plans to undo 2035 combustion engine ban；EU abandons bid to force everyone to drive electric vehicles as it scraps 2035 ban on petrol and diesel cars；EU abandons petrol car ban）
川普政府關閉關鍵氣候研究中心
美國政府擬關閉國家大氣研究中心，並將氣候模擬與超級電腦運算等職能移轉他處，引發科學界對氣候研究與公共決策影響的憂慮。圖為美國國家大氣研究中心。圖片來源／Wikimedia Commons
CNN報導，川普政府計畫關閉位於科羅拉多州的「國家大氣研究中心」（NCAR），該中心是全球最具影響力的氣候研究機構之一。
美國行政管理和預算局（OMB）局長羅素・沃特（Russell Vought）在社群平台批評，NCAR 是「全國最大的氣候恐慌主義來源之一」。
《今日美國》報導，美國政府準備啟動所謂的「綠色騙局」審查，此舉旨在結束該中心的氣候計畫，預計將「重要職能」如天氣模式模擬與超級電腦運算，轉移到其他機構或地點。
（原文：The Trump admin is closing a critical research center in Colorado as president spars with the state’s governor；Trump moves to dismantle major US climate research center in Colorado）
氣候科學家警告「冬季正被重新定義」
北極近十年創下最暖紀錄，厚實海冰大幅消失，河川出現因永凍土融化而釋鐵的紅橘色景象，顯示氣候變遷正快速改寫極地環境。圖為挪威位於北極地區的群島Svalbard。圖片來源／Unsplash《衛報》根據美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）發布的最新《北極年度報告卡》（Arctic Report Card），指出最近10年已成為北極有史以來最溫暖的10年，而自1980年代以來，北極最古老、最厚的海冰面積已減少超過95%。
《科學人》（Scientific American）指出，即使是北冰洋中部，也正在變得更暖且鹽度升高，這不僅加速了海冰融化，也改變了熱量釋放至大氣的方式，進而影響全球天氣模式。
美國國家公共廣播電台（NPR）指出，數百條北極河流和溪流正變成鮮豔的紅橘色，但這並非化學污染，而是氣溫升高使長期冰凍的土壤釋出天然鐵質所致。這種「生鏽河流」現象，是北極因氣候變遷而快速暖化的明顯例證。
（原文：Arctic endured year of record heat as climate scientists warn of ‘winter being redefined’；The Arctic Is in Dire Straits, 20 Years of Reporting Show；Orange rivers and melting glaciers: federal report shows rapid change in the Arctic）
國家景區減塑 9.6成民眾願意配合
根據自然保育與環境資訊基金會調查問卷顯示，高達96%受訪民眾願意配合更嚴謹的減塑措施。記者李柏澔／攝影
《聯合報》報導，自然保育與環境資訊基金會今舉行記者會，公布7月至10月國家景區減塑調查結果。調查顯示，景區仍存在部分違規情形：約14%民眾反映店家仍免費提供塑膠提袋，30%提供免費塑膠吸管，32%販賣部使用一次性餐具，7%住宿房間仍備一次性旅宿用品。
《經濟日報》報導，高達96%的民眾願意配合更嚴格的減塑措施。
內政部於2022年推出「國家公園減塑精進指引」。環境部資源循環署組長陳彥男表示，減塑是機關、企業與民眾共同責任。國家景區小賣店須由主管機關透過契約，要求轄下單位遵守規範。