願景永續周報：聯合國聲明關鍵礦產需求激增、歐盟批准2040年減排90%目標、美國保護石油成本高昂、台灣韌性水稻因應氣候暖化
2026-03-09
文／AI生成，記者陳美萍編輯整理
全球能源轉型、氣候政策與關鍵礦產需求交織，各國在減碳、能源安全與產業競爭間尋求新平衡。圖為示意圖。圖片來源／Unsplash
願景工程基金會每周一推出「永續weekly」，蒐集國內外永續相關報導與新知，挑選五則國內外重要新聞，幫助社會大眾掌握最新永續發展。
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隨著智慧手機、電池和軍事裝備需求激增，鋰、鈷、鎳等關鍵礦產到2030年前需求可能增加三倍，到2040年增四倍。關鍵礦產、科技創新與減排政策正快速交織，重塑國際經濟與地緣政治格局。
中國在第十五個五年規劃中，設定每日約400萬桶石油產量目標，並將人工智慧、機器人與航天技術納入產業擴張藍圖，並持續投資稀土資源以維持全球供應鏈優勢。
德國總理梅爾茨訪華期間簽署中德氣候合作協議，聚焦能源、工業與循環經濟，並會見人工智慧、機器人及電動車企業，顯示雙方在高科技與能源轉型上的合作意圖。
歐盟批准2040年前減排90%目標，雖各國意見分歧，此舉為政治阻力下的重要進展。積極應對氣候挑戰，台灣農業培育「桃園5號、6號、7號」水稻新品種，具節水、減碳、省工特性，為農民提供韌性與永續栽培選擇。
聯合國聲明關鍵礦產需求激增 中國五年規劃瞄準科技與稀土
聯合國指出鋰、鈷、鎳等關鍵礦產需求至2030年恐增三倍，科技與能源轉型正重塑全球供應鏈格局。圖為示意圖。圖片來源／Unsplash
美聯社報導，隨著科技與能源轉型加速，用於智慧手機、電池與飛彈等產品的關鍵礦產需求，到2030年可能增加三倍、2040年達四倍。十年前，鋰、鈷、鎳等礦產的戰略地位仍有限，如今已成為數位經濟與能源轉型的重要基礎。2023年全球原礦與半加工礦產貿易額約2.5兆美元，佔全球貿易總額的超過 10%。
Reuters報導，中國在「第十五個五年規劃」草案中將年度石油產量目標定為2億公噸（約每日400萬桶），該目標延續了國家能源局（NEA）在 2022 年設定的目標，也顯示中國可能擴大戰略石油儲備。
Modern Diplomacy以標題：「北京的科技藍圖：中國揭示全球創新競爭的下一階段信號。」指出中國全國人民代表大會的年度會議，將說明北京如何把人工智慧、機器人與航太領域轉化為產業規模與市場動能。而第十五個五年規劃（2026–2030）綱要，將決定資金分配、產業策略與科技發展方向。
路透社分析，若這些科技突破能成功推動產業轉型，中國可能縮小甚至消除與西方經濟體的技術差距，競爭關鍵將出現在未來十年的工廠、生產網絡與全球供應鏈。
Yahoo Finance引述彭博社報導，中國將持續投資稀土以維持競爭優勢與供應鏈穩定；目前中國在稀土開採約占全球市場90%，但隨著各國提升產能，預計到2030年將降至約69%。
（原文：Demand for minerals to power technology could triple by 2030, UN political chief says；China targets steady oil output, more gas and stockpiling in five-year plan；Beijing’s Tech Blueprint: China Signals Next Phase in Global Innovation Rivalry；中國將著力提升高端製造及高新技術發展 強化稀土、機器人等領域佈局）
歐盟批准2040年減排目標 太平洋島國堅持推進聯合國氣候決議
太平洋島國瓦努阿圖推動聯合國氣候決議，要求落實氣候責任與賠償，凸顯小島國面臨的生存危機。圖為示意圖。圖片來源／Unsplash
Reuters報導，歐盟成員國已批准一項新目標，計畫2040年前將溫室氣體排放量減少90%，並將正式納入歐盟法律。報導指出，這一目標較布魯塞爾最初提案略為寬鬆，反映各國在綠色轉型的速度與成本上仍有分歧，但仍被視為在政治阻力下推進氣候政策的重要一步。
The Guardian報導，美國要求位於南太平洋的群島國瓦努阿圖（Vanuatu）撤回其在聯合國提出的草案決議。該決議呼籲各國落實國際法院（International Court of Justice，ICJ）的裁決：若未能遏制氣候危機，可能需承擔賠償責任。
瓦努阿圖等太平洋島國表示，儘管自身排放極低，卻正面臨氣候變遷帶來的生存威脅。美方施壓使部分內容被刪減，但決議並未被完全否決，修訂版本預計仍將在聯合國表決。
（原文：EU countries give final approval to 2040 climate target for 90% emissions cut；Vanuatu moves forward with UN climate resolution despite Trump opposition）
美國保護石油成本高昂 去碳化或減輕能源衝擊
美國每年投入逾810億美元維持全球石油運輸安全，凸顯化石燃料體系隱藏的高額成本。圖為示意圖。圖片來源／Unsplash
Climate Brink作者Andrew Dessler指出，許多人認為政府補貼主要流向再生能源，但事實並非如此。化石燃料其實也獲得大量補貼，只是這些補貼往往被隱藏在政府預算、醫療成本與軍事開支中，不易被看見。例如在美國，每年就花費超過810億美元，用於維持全球石油供應的安全。
美國國防部基礎預算中大約五分之一，與確保石油運輸安全有關，包括荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）、蘇伊士運河（Suez Canal），以及南海（South China Sea）的航運通道。隨著美國對伊朗發動打擊後油價飆升，這項成本變得難以忽視。
The Conversation新聞評論：如果世界主要由可再生能源而不是化石燃料提供動力，伊朗危機將如何發展？
當前美伊衝突引發的能源危機，也促使英國倫敦國王學院（King’s College London）學者討論「去碳化的地緣政治紅利」。他們指出，如果全球能源主要來自風能、太陽能與電池，而非石油與天然氣，這類衝突對全球經濟的衝擊將較小，海灣局勢動盪與全球通膨之間的連動也會減弱，電力供應亦較不受天然氣中斷影響。
不過，能源地緣政治不會消失，而是轉向新的關鍵環節，例如礦物加工中心或半導體產業。換言之，去碳化不僅是氣候政策，也可能重新分配地緣政治權力，並帶來更高的全球穩定性。
（原文：The war in Iran shows us another cost of our fossil-fuel economy；How would the Iran crisis play out in a world powered by renewables not fossil fuels?）
德國總理訪中國簽署中德氣候協議 聚焦能源轉型與高科技合作
德國總理梅爾茨訪中簽署氣候合作協議，聚焦能源轉型、工業效率與循環經濟合作。圖為示意圖。圖片來源／Unsplash
據法新社報導，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）訪問北京期間，中德簽署一項氣候變化合作協議。
能源新聞網站BJX News指出，該協議旨在擴大雙方在氣候與綠色轉型的對話與合作，重點涵蓋能源、工業、能源效率與循環經濟，並承諾進一步落實《巴黎協定》目標。
路透社指出，德國此次簽署的協議數量少於英國與加拿大近期訪華成果；梅爾茨也表示，由於產能過剩，當前貿易關係「並不健康」。梅爾茨此行會見了杭州市內10 家專注於人工智慧、機器人與電動車的公司代表。
Yahoo News引述《南華早報》報導，在梅爾茨訪華前，歐盟呼籲調整全球貿易規則，以應對「產能過剩」、「不公平貿易政策」與「國家補貼」。歐洲正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增長」。
（原文：Germany's Merz meets Xi, announces Chinese Airbus order；BJX News；Germany's Merz hails China ties as he seeks reset with Beijing；Germany’s Merz meets China’s tech vanguard, including Alibaba and Unitree CEOs）
歐盟氣候政策現鬆動 台灣韌性水稻因應氣候暖化
農業部桃園區農業改良場2月24日下午發表「水稻三劍客」因應近年氣候暖化、降雨不均、循環減碳等趨勢，育成水稻品種「桃園5號」、「桃園6號」及「桃園7號」。 圖／曾吉松攝影
《經濟日報》報導，歐盟近來以提升競爭力為由，開始放寬部分氣候政策，外界批評此舉形同在綠色轉型上「倒退」。多個成員國正施壓削弱ETS（European Union Emissions Trading System），該制度依企業每排放一公噸碳收費；部分政府認為，此舉削弱產業競爭力。
義大利呼籲「全盤檢討」前暫停ETS運作。波蘭與捷克在內國家，也爭取到延後原定2027年起對家庭與道路運輸的碳排放收費。歐盟執委會（European Commission）去年12月鬆綁原定2035年起禁售新內燃引擎車的規定，以安撫汽車產業壓力。
聯合報倡議家引述中央社新聞，桃園區農業改良場因應暖化及降雨不均趨勢，育成水稻品種「桃園5號」、「桃園6號」及「桃園7號」，分別具節水、減碳、省工特性，提供農民更具韌性、永續與安心栽培的新選擇。