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願景永續周報:關鍵礦產成能源安全新威脅、挪威啟動百億美元碳捕捉計畫、歐盟提議全面禁止進口俄天然氣
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願景永續周報:關鍵礦產成能源安全新威脅、挪威啟動百億美元碳捕捉計畫、歐盟提議全面禁止進口俄天然氣

2025-06-22 記者/陳美萍;圖片編輯/蔡宗儒
小編報告:願景工程基金會擴大關注永續發展議題,每周一推出「願景永續周報」,為讀者挑選五則國內外重要新聞,掌握最新進展。以專題式蒐集國內外永續相關報導與新知,五篇文章前後串連,有助於讀者認識永續議題最新趨勢。

西班牙和葡萄牙的大規模停電事件,再次凸顯電力安全在能源轉型的關鍵性。全球能源轉型加速,不再侷限於石油、天然氣與煤炭等傳統燃料。構成清潔能源技術(如太陽能板、風力渦輪機、電池與電網等)關鍵礦物供應風險,躍升為國際關注新焦點,國際能源署(IEA)列為「新興能源安全挑戰」。

水泥產業被視為「難以減排」(hard to abate)領域。挪威投入數十億美元,補助鋼鐵、水泥等重工業實現深度減碳。並宣布啟動全球最大規模的工業碳捕捉與封存(CCS)專案。瑞士能源部長阿爾伯特.羅斯蒂(Albert Rösti)坦言,對內陸國家而言,CCS成本過高,但挪威從理論邁向實踐,為全球樹立實踐典範。

隨著能源地緣政治風險升高,歐盟即將獲得新授權,徹底擺脫對俄羅斯天然氣能源的依賴。各國紛紛尋求更具韌性的能源,作為全球最大煤炭出口國印尼,若不儘快轉向清潔能源,未來勢必承受更高昂的轉型成本。

經濟部舉辦社會溝通會議,聚焦離岸風電、太陽光電等議題,邀集產業、民間凝聚共識,研擬建設性解方,聚焦成果將作為未來協作基礎,打造可行可持續的綠能轉型路徑。

國際能源署(IEA)警示:關鍵礦產供應短缺已成能源安全新威脅

願景永續周報0623:隨著能源轉型加速,對稀土元素等關鍵礦產的需求激增,供應鏈風險成為全球能源安全新挑戰。圖為一輛載運礦石的大型卡車行駛於露天礦場。圖片來源/Envato Elements

《Financial Times》報導,國際能源署(IEA)署長法提赫.比羅爾(Fatih Birol)警告,全球正面臨關鍵礦產短缺所引發的能源安全危機,單靠市場機制,無法確保高科技產業對關鍵原材料的穩定供應。

能源技術、電子設備與航空航太產業常仰賴相同的關鍵礦物,並共享彼此的供應鏈。例如,稀土元素(Rare Earth Elements)是風力發電機、電動車、機器人與無人機等高科技設備不可缺的核心材料;鋯(Zirconium)與硼(Boron)是核能發電與航空引擎的重要組成元素。隨著地緣政治緊張、氣候變遷風險加劇,這些礦產資源高度集中於少數國家的現況已構成高度風險,並被國際能源署列為「新興的能源安全挑戰」。

根據《The National》報導,在倫敦舉行的能源安全峰會上,美國能源部代表湯米.喬伊絲(Tommy Joyce)強調,全球應重視日益增長的能源需求,非一味追求淨零排放目標,清潔能源的製造對中國稀土資源的高度依賴,已構成潛在戰略風險。與此同時,澳大利亞宣佈斥資7.63億澳元,用於建立關鍵礦產戰略儲備,打造自主供應鏈體系。

(原文:Critical minerals constraints are a wake-up call on energy security, IEA warns critical mineral supply is new threat to energy security)

挪威啟動百億美元碳捕捉計畫加速重工業減排轉型

願景永續周報0623:挪威水泥廠導入碳捕捉與封存(CCS)技術,成為全球首座工業化規模零碳水泥廠。每噸水泥碳排可減少達95%,為高排產業減碳立下新標竿。圖為海德堡材料集團位於挪威的碳捕捉與封存工廠。圖片來源/Wikimedia Commons

根據《Financial Times》報導,挪威政府投入數十億美元補貼,推動鋼鐵、水泥等高排放重工業實現深度減排,並宣佈啟動全流程碳捕捉與封存(CCS)專案,成為全球首例。首批二氧化碳已自挪威啟運,由專用船隻運抵北海,將注入海底儲存。

《Reuters》指出,海德堡材料集團(Heidelberg Materials)執行長馮.阿赫滕(Von Achten)證實,該公司位於挪威的全球首座工業化規模零碳水泥廠,其生產的環保水泥已被客戶全數預購。該廠應用封存CCS技術,實現每噸水泥碳排放減少高達95%,為業界樹立新標竿。

此舉標誌著全球首個實現「捕集—海運—封存」全流程商業化運作的CCS專案正式上線。挪威能源部長阿斯蘭(Terje Aasland)表示,隨著歐洲碳權價格持續上漲,CCS 項目在未來10至15年內有望具備商業化模式,無需再依賴政府補貼。

對於許多國家而言,碳捕捉與封存(CCS)技術成本高昂、難以規模化推廣,巨額補貼又使政府難以承擔。挪威坐擁全球最大主權財富基金,又是西歐最大石油生產國,未來如建設泛歐CO₂輸送網絡,降低運輸成本40%-60%,可鞏固其歐洲碳管理的樞紐地位。

(原文:Norway launches full-scale industrial carbon capture project with billions in subsidies,Heidelberg sells out of net-zero cement from Norway plant, CEO says

歐盟提議2027年底前全面禁止進口俄羅斯天然氣

願景永續周報0623:歐盟提出具法律效力的禁令,擬於2027年底前全面禁止自俄羅斯進口天然氣,包括管道氣與液化天然氣(LNG),以降低地緣政治風險、提升能源韌性。圖為煉油廠示意圖。圖片來源/Envato Elements


《路透社》報導,歐盟委員會提出一項具有法律約束力的禁令,計畫最遲於2027年底前,全面禁止自俄羅斯進口天然氣,包括管道天然氣與液化天然氣(LNG , Liquefied Natural Gas)。

根據《POLITICO Europe》報導,歐盟能源事務專員卡德里.西姆森(Kadri Simson)指出,這對提升歐洲能源安全與韌性至關重要,形容此為「擺脫對俄依賴」的重要一步。根據提案內容,歐盟將獲得新授權,在未來三年內逐步限制俄羅斯天然氣輸入,最終全面禁止進口。

這項前所未見的禁令,採用特別立法程序,避免讓匈牙利(Hungary)與斯洛伐克(Slovakia)等親俄成員國阻撓。過去這類能源制裁須獲得全體成員國一致同意,兩國曾多次揚言行使否決權。此次則「強化多數」機制,只需大多數成員國及歐洲議會過半數支持即可生效。

(原文:EU proposes ban on Russian gas imports by end of 2027,EU plans to squeeze out Russian gas with tough new rules)

印尼煤炭產業壓力升溫,轉型迫在眉睫!

願景永續周報0623:印尼煤炭產業面臨出口市場縮減壓力,隨著中國與印度削減進口,印尼亟需推動產業多元化,以因應轉型挑戰。圖為印尼Suralaya火力發電廠。圖片來源/Wikimedia Commons


根據《美聯社》新聞,雅加達知名能源智庫「能源轉型」(Energy Shift)最新發布的報告指出,隨著印尼最大出口市場中國與印度大幅削減對高污染化石燃料的進口,印尼煤炭企業亟須加速推動產業多元化,以因應即將到來的市場變局。

印尼煤炭產業高度依賴少數幾個主要買家,2023年中國和印度合計購買了印尼近三分之二的煤炭出口量。印度財經媒體《Mint》指出,煤炭產業占印尼經濟活動約3.6%,並創造了數萬個就業機會。該產業若不立即開始轉向更潔淨的能源,未來恐將面臨一場代價高昂的被動轉型。

全球最大煤炭出口國印尼人口達2.8億,內部正面臨多重結構性挑戰,包括:平衡短期財政收入與長期氣候承諾、傳統能源就業保障與新能源技術缺口、全球能源轉型浪潮下的定位重塑等嚴厲挑戰。

(原文:Indonesian coal industry risking a tough transition as demand declines, report says, Indonesian coal industry risking a tough transition as demand declines, report says)

經濟部綠能建設社會溝通召開離岸風電、太陽光電會議

願景永續周報0623:經濟部召開離岸風電與太陽光電社會溝通會議,蒐集多方意見,研擬優化制度與資訊透明機制,並強調將持續強化環境監測與跨部會協作,推動綠能與減碳政策。圖片來源/聯合報系資料庫


經濟部著手推動「離岸風電」與「太陽光電」相關社會溝通會議,致力推動綠能開發的同時,兼顧環境保護與民意。

會議充分交流,提出多項具體建議:針對漁電共生,業者反映現行審核機制與漁民實務落差過大,建議進行制度調整;而在屋頂型太陽光電方面,民間團體建議政府應重新盤點可用的公有建築屋頂資源,並針對私有住宅屋頂的結構樣態進行調查,找出推動受阻的原因並提出對應解方。

經濟部表示將綜合與會意見,作為優化「減碳旗艦計畫」的重要參考,未來並將透過常態性社會溝通,持續與民間攜手協作,尋找可行方案。經濟部常務次長賴建信進一步指出,為強化離岸風電政策的科學基礎,未來將評估建置「海域開發基礎資料平台」,推動長期、有效且具透明度的環境監測與系統性調查,作為政策調整與風場管理的重要依據。太陽光電部分,也結合法務部、農業部等相關部會,建構「太陽光電資訊透明專區」,加強社會監督力量。

(原文:強化社會溝通 經部擬建海域開發基礎資料平台,綠能建設強化社會溝通!經部:擬建海域開發基礎資料平台

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