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陳玉敏專欄:立法禁止夜市撈魚、撈烏龜是管太多嗎?
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陳玉敏專欄:立法禁止夜市撈魚、撈烏龜是管太多嗎?

2023-05-01 台灣動物社會研究會副執行長/陳玉敏

4月30日,農委會預告《動物保護法》全文修正草案,夜市常見的套圈圈換兔子、寵物鼠,以及用紙勺子撈魚、撈烏龜的遊戲,在草案中以「加強管理動物利用及虐待傷害」為目的禁止。

草案預告一天就引來士林夜市商圈聯合會的抗議,稱修法是對撈金魚攤商宣判「死刑」,呼籲農委會及動保人士與夜市溝通,不要禁止擺攤撈金魚。隔天,農委會改口,只將天竺鼠、兔子等哺乳類動物列為優先禁止對象,金魚、烏龜等水族動物不在禁止範圍。

魚類、爬蟲類都是脊椎動物,本來就受「動保法」規範,農委會卻長期漠視這群「非哺乳類動物」的福利。若動保法為撈魚遊戲開一道門,就是在誤導民眾:以紙勺子追逐魚類並非虐待和騷擾,即使魚類感到緊迫、生命因此折損,民眾仍能以此為樂。

魚的痛,就不是痛?

魚也是有痛覺的。目前已有大量科學數據證明魚類能感受疼痛,英國利物浦大學(University of Liverpool)的研究顯示(註1),魚類有著和人類及哺乳動物相似的痛感,當魚類感到疼痛,會出現躲避或試圖減輕疼痛的反應;疼痛的感覺也讓魚類的食慾消退、活動量減少。

研究人員觀察,魚的唇部受到痛感刺激時,會用嘴部磨蹭魚缸壁。這行為很像人類踢到腳趾,必須用手揉一揉;當實驗者提供止痛藥後,相關行為便會消失。

夜市撈魚遊戲不僅違反動物福利,遊客不當飼養造成魚的死亡,或衍生任意放生導致生態破壞,影響甚鉅。圖/取自Unsplash

瑞典哥德堡大學生物與環境科學系教授斯內登(Lynne Sneddon)研究魚類疼痛超過20年,他指出:「魚的智商很高,他們可以在迷宮中分辨方向,也有數字概念、還有複雜的社群關係,牠們應該得到與哺乳動物相同的保護。」(註2)

2022年,國際組織「水產養殖管理委員會」 (ASC) 也通過一項提案,為養殖魚類制定「人道屠宰」認證標章,透過標章督促漁民在捕撈養殖漁獲後、屠宰前,必須先將魚「致昏」,以避免不必要的痛苦。

事實上,撈魚遊戲不僅過程違反動物福利,遊客的不當飼養也造成魚的死亡,或衍生任意放生的事件,導致水池、河流生態的破壞,影響甚鉅。違背生命教育意義的娛樂,應該優先禁止。

撈魚、活綁鱸魚虐待行為不改,台灣「水生動物福利」觀念落後

有業者認為,納管了夜市撈魚、撈烏龜的行為,代表釣魚也應該受到規範?的確!科學已經證實魚類的痛覺非常敏銳、魚也會感到恐懼。且釣具不只對標的物種造成傷害,在釣魚熱點活動的保育類海龜,就常遭魚鉤誤傷或因漁網纏繞而傷亡。

我們應該正視各種動物利用的必要性和替代性,訂定出行為規範。對動物的干擾、造成的痛苦降到最低,才真正保障動物福利。

台灣常見主打「活海鮮」料理的海產餐廳,業者為了讓海鮮新鮮、好吃,將蝦蟹魚類等海鮮生切活煮。圖/取自beautifulcataya flickr

在台灣,我們常見菜市場、海產店、餐廳在魚還活著的時候,活刮魚鱗、剝皮和切塊。魚類是脊椎動物,未經有效致昏直接剝皮、屠宰,會造成魚類巨大的痛苦,也是應該被規範的行為。且科學證實魚類在屠宰前經歷緊迫、痛苦,死後會快速進入僵直期,解除僵直後,最快30分鐘就開始腐敗,食品安全堪憂。

台灣傳統市場至今可見「活體弓魚」——將活生生的鱸魚身體折半綁成彎月狀,讓魚被迫扭曲身體,承受巨大疼痛,同時打開鰓蓋,讓魚慢性窒息而死。

多年來,動保團體不斷訴求漁業署訂定水生動物福利和人道屠宰規範。漁業署曾承諾兩年內要禁絕活體弓魚,然而四年過去,市場上活綁鱸魚的殘酷行為仍持續可見。

世界動物衛生組織(WOAH)早在2008年公布「水生動物健康法典」(註3)訂定養殖魚類動物福利,人道運輸、致昏與屠宰,及防疫撲殺的動物福利規範。歐盟正在研擬魚類人道屠宰法令與規範,挪威(註4)、德國(註5)、捷克(註6)已立法制定魚類的人道致昏屠宰規定。德國立法不再販售供食用的活魚(註7);知名通路商Auchan、TESCO也在波蘭分店訂出禁賣活鯉魚的政策。

回到台灣,禁止夜市撈魚、撈烏龜是落實水生動物動物福利的第一步,更是重要的生命教育。這不只是農委會的政策,也彰顯出國家的高度,影響的是國民對他者生命的同理與關懷,是培養國民「尊重生命」素質的重要一步。

動保法草案還在14天預告期內,呼籲行政院重視生命,禁止娛樂性撈魚、撈烏龜,不要因為攤商業者抗議就政策轉彎、忽視動物保護的社會意見。如此才能引領台灣朝向人與動物、環境共好的未來,不與動物福利的世界趨勢背道而馳。


[1]Sneddon Lynne U, Evolution of nociception and pain: evidence from fish models, 374, Phil. Trans. R. Soc. B, https://royalsocietypublishing.org/doi/10.1098/rstb.2019.0290

[2]衛報(2022)Farmed fish feel pain, stress and anxiety and must be killed humanely, global regulator accepts

[3]Aquatic Animal Health Code(2021)https://www.woah.org/en/produit/aquatic-animal-health-code-2021/

[4] 挪威《水產動物屠宰場與生產設備規範》,第四章保障魚類動物福利,包含基本原則、工作人員技能、操作方法,保定與鎮靜、致昏、屠宰。

[5] 德國《動物人道屠宰準則》,第一章規定活魚的存放,及如何保定、致昏、屠宰。

[6] 捷克《防止虐待動物法》,第二章魚類屠宰,規定不同場域、屠宰前的基本原則(密度、水質、溶氧量)等。

[7] 德國《與屠宰或宰殺有關的動物保護條例和執行理事會條例》第三章第9條

編輯/周妤靜

陳玉敏作者介紹

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